温州市委召开城市工作会议 徐立毅作重要讲话
市委书记徐立毅作重要讲话
市长张耕主持会议并部署下半年经济社会发展重点工作
会议表彰了创建国家历史文化名城先进单位
大会现场
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本报讯 7月15日，市委召开城市工作会议。市委书记徐立毅在会上强调，要认真贯彻落实中央、省委城市工作会议精神和省委书记夏宝龙在温调研重要讲话精神，更新城市工作理念、把握城市发展规律，以提升中心城区首位度为重点，加快推进县域经济向城市经济转型，努力把温州打造成为我国东南沿海重要中心城市。
市委副书记、市长张耕主持会议并部署下半年全市经济社会发展重点工作。市领导葛益平、余梅生、钱三雄等参加会议。
这是一次加快城市转型发展的动员会。去年下半年以来，市委把城市工作摆到全局发展更加突出的位置，打出了一套城市建设管理的组合拳，推动了干部抓城市工作理念的提升，突破了城市发展的难点问题，尤其是城中村改造势如破竹，治“五乱”立竿见影，道路综合整治拉开序幕，打开了城市转型发展的局面。紧密结合温州实际更好贯彻落实中央、省委城市工作会议精神，市委召开此次会议，研究部署当前和今后一段时期城市转型发展的重点任务。会上播放的“空中看温州”专题片，直观呈现温州当前城市发展亟需补齐的短板，鞭策干部增强紧迫感与责任感。
“推动经济转型、城市转型、社会转型互促共进，关键要推动城市转型。”徐立毅指出，现代经济主体是城市经济，现代社会主体是城市社会，没有城市的转型就不可能实现经济转型和社会转型。抓住了城市转型，就抓住了带动整个经济社会发展的龙头，就抓住了现代化建设的引擎，就抓住了提升区域竞争力的关键。要深刻认识城市工作既是经济工作又是社会工作，切实以城市转型引领和推动经济转型、社会转型。
徐立毅指出，各级干部一定要加深对中央“一尊重五统筹”城市发展思路的理解和把握，更好地用于指导温州城市工作的具体实践。要深刻认识城市是有生命的物理空间、是承载多种功能的经济体，深刻认识提升中心城区首位度是推动城市转型最核心、最紧迫的战略举措，深刻认识经营城市是促进城市可持续发展的基本方法，深刻认识环境建设对经济社会发展具有根本性影响，深刻认识城市化关键在于充分发挥政府“有形之手”的作用，切实以新理念来指导，以更高的要求来规范，努力开辟城市工作新境界。
徐立毅强调，现代化城市“始”于科学规划，“工”于精致建设，“成”于有效管理。要把握“规划的核心要义是功能”，明确城市功能定位，积极推进“多规合一”，完善市区统筹协调机制，认真研究城市天际线、城市色彩等规划控制，保留温州城市地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，让人看得见历史、看得见肌理、看得见文化、切身感受得到城市精神。要把握“建设的核心要义是品质”，牢牢把握“耐用、经济、绿色、美观”这一城市品质的本质要求，突出环境品质、公共服务品质、项目品质，努力把温州打造成为品质之城。要把握“管理的核心要义是有序”，分领域分类别分区域定标准，强化考核结果运用，健全完善长效机制，真正实现精细化管理。
徐立毅要求，当前抓好城市工作，要进一步重视和解决好“十个问题”。要明晰城市开发边界，切实明晰市区、产业集聚区、县城和中心镇的开发边界。要加快城中村改造，工作重点由“签、拆”为主转向“签、拆”和“清、用”并重，持续掀起新高潮。要加快城市有机更新，坚持以路带开发、以河带开发的理念，大力推进市区道路综合整治，联动推进旧住宅区、支小路、背街小巷综合整治，启动实施县城和乡镇所在地综合整治。要加快城市交通建设，积极推进杭温高铁建设，加快龙湾国际机场扩能提升和温州港建设，大力推进高速铁路、市域铁路、市政道路建设，努力构建现代综合交通体系。要大力推进新城建设，加快推进“5+2”亮点区块、瓯海中心区、龙湾中心区、洞头区和两大省级产业集聚区建设。要着力推进城市经济发展，大力改造旧厂区、旧市场搬迁，发展创新经济，加快构建现代服务业体系，推进城市经济形态重塑。要强化城市公共服务，对症下药、补长短板，不断增加教育、医疗等公共服务有效供给。要注重城市长效管理，提高城市管理的精细化、精准化程度。要加强城市环境治理，打好环境整治组合拳，建好中心城区生态功能区，完善环境保护和开发机制。要加强城市文明建设，自觉传承城市历史文脉，大力弘扬社会主义核心价值观，提升市民文明素质，让温州既激发“商”的活力更彰显“文”的魅力。
徐立毅强调，领导干部在一个地方工作，不懂“三农”工作是不合格的，不懂城市工作也是不合格的。各级党委政府要把城市工作摆上突出位置，加强组织领导，深化改革创新，加强专业力量，强化保障措施，狠抓各项规划建设管理任务的落实。各级领导干部要提升对现代城市规划建设管理的理解力、转化力、创造力，当好城市工作的“操盘手”。
张耕强调，各地各部门要坚定信心，克难攻坚、真抓实干，力保工业经济平稳较快增长，加快推进重大项目建设，加快打造产业平台，加大招商引资力度，扩大外贸出口，推动房地产市场健康发展，注重城乡统筹发展，抓好改革项目落地，解决好热点民生问题，加强安全稳定工作，确保完成全年各项目标任务，为努力推动“十三五”发展开好局、起好步。
会议表彰了创建国家历史文化名城和国家园林城市工作的先进单位和先进个人。（温州日报 王丹容）
