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郑永年接受GDToday专访:广东在高质量发展方面再次先行一步

热度174票  浏览809次 时间:2023年1月29日 16:26
  “40多年来,广东一直是国际社会观察中国改革开放的重要窗口,总是先行一步。所以,看未来之中国,就必须看今日之广东。”1月28日,参加广东“全省高质量发展大会”的间隙,香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年接受南方网、GDToday记者采访时如此感叹。

  1月28日,正月初七,中国农历新年的首个工作日,广东召开了全省高质量发展大会,线上线下参会人数达2.5万人,是广东近年来召开规模最大的会议。作为知名学者,郑永年也是受邀嘉宾之一。

  “广东这场大会催人奋进,是一个动员大会、立军令状的大会。”他说,高质量发展,广东再次先行一步,为全国探路,成果可期,这对于全球企业家、投资者来说,也是难得的发展机遇。


郑永年受邀在广东高质量发展大会发言。(来源:南方日报)

  大会有助吸引优质资源汇聚广东

  中国疫情管控政策调整后,广东可谓动作频频,都瞄准了“高质量发展”。去年12月,广东省委十三届二次全会提出“制造业当家”“百县千镇万村高质量发展工程”“绿美广东”等9个方面高质量发展行动方案;其后,广东以省委名义召开经济工作会议;之后又举行大规模的“粤港澳全球招商大会”;今年初,广东省人民代表大会、政治协商会议谋划2023年和未来5年的发展……“应该说,在这些举措之下,广东高质量发展的顶层设计已经规划好,而全省高质量发展大会实际是个动员会。”郑永年说,会上,广东21个地级以上市和相关厅局负责人一一汇报工作计划与目标,有如“比武打擂”,大有你追我赶、赛龙夺锦之势。

  广东为何采取如此一系列举措?

  郑永年分析称,一是要“补短板”,实现协调发展。广东以商贸和制造业闻名世界,珠三角是世界制造业基地,广州更是千年商都,拥有很多优势,但是发展还不平衡。成功的现代化不可能是只有某个领域的现代化,而是多方位、多领域协调发展的现代化。

  二是要扩大开放,吸引资本、优质企业和人才。他说:“现在全世界并不缺少资本,缺少的是好的投资地。”好的投资地既要稳定又要有好的营商环境。目前多个国际组织都认为美国、欧洲会陷入经济衰退,欧洲在经历战火,不知何时稳定下来,而中国非常稳定。其次要有好的营商环境。随着中国调整疫情管控政策,同世界各国各地区交流必然全面恢复,加之广东产业链、供应链齐全完善,企业转化能力名列世界前茅,对国际资本、优质企业和人才拥有非常大的吸引力。“广东高质量发展大会上重要课题就是,坚持‘五外联动’、不断开创对外开放新格局,以及‘深化放管服改革、努力创建一流营商环境’,这些都在向外释放重要信号,吸引各种优质资源汇聚到广东。”他说。

  三是为了发挥“有形之手”,动员各界积极作为。他注意到,此次会议邀请了500多家企业的负责人到主会场参会,他们当中既有中央驻粤企业、省属市属国企,又有民营企业、外资企业,既有大企业,又有中小企业,“目的应是为发挥好各类市场主体的积极作用”,他说。

  制造业、科创、农业等领域将会是“潜力股”

  郑永年说,大会围绕重点项目、重大平台建设;以实体经济为本,坚持制造业当家;加快实施创新驱动发展战略,实现高水平科技自立自强;深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,全面推进乡村振兴;发挥金融“活水”作用,赋能实体经济高质量发展;坚持“五外联动”,不断开创对外开放新格局;深化放管服改革;推动房地产业平稳健康发展等领域进行深入的研讨,恰好反映了广东高质量发展的顶层设计和重点攻关方向。“它们既是广东要进一步发展的‘短板’和‘抓手’,又是具有潜力的地方,是企业发展的重大机遇。”他说。

  郑永年认为,和世界很多地区比,珠三角在制造业方面都拥有比较优势,坚持制造业当家,就是要延长这个长板。与此同时,广东还应坚持产业升级,发展原创性技术,这是高质量发展的重要环节。广东也应继续坚持全面开放,以资本的逻辑有效利用全球资本,实现现代化产业体系在全球价值链上的攀升。而制造业、科创、农业等领域将会是广东高质量发展的“潜力股”。

  “不要小看农业。”郑永年举例说,农业的高质量发展是中国式现代化的关键一环。“百县千镇万村高质量发展工程抓准了要害,是广东继续引领乡村振兴工作、加快构建区域均衡发展新格局的重大举措。”他说。

  建议广东率先推出技术移民政策揽才

  郑永年分析,广东改革开放40多年的时间,在量的积累上打下非常坚实的基础,全面超越了亚洲“四小龙”,但还需要继续提升质量。其关键还在于实现制度创新、金融创新及政策创新,在于吸引更多的优秀企业和人才。他以美国硅谷为例说,其外籍人口占据当地人口的60%,当地三分之二左右的独角兽企业是由移民创造的。

  他说,广东作为中国经济的领头羊,对国际资本、优质企业和人才拥有非常大的吸引力,可考虑率先推出技术移民政策,进一步招揽国际人才。

  郑永年说,广东是观察中国的一个重要窗口,总是先行一步。“比如,深圳是中国特色社会主义先行示范区,那么外国人要投资中国,想要看中国在2035年基本实现社会主义现代化的形态是什么样?看现在的深圳就好。”所以,广东先行一步,既为自己创造了先机,又为中国探路。

  南方网、GDToday记者 陈锦霞 尹珏文 袁子翔
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